中国证监会近日对外发布《关于深化债券注册制改革的指导意见》以及《关于注册制下提高中介机构债券业务执业质量的指导意见》，按照统一公司债券和企业债券、促进协同发展的思路，对深化债券注册制改革作出系统性制度安排。
业内人士指出，监管部门制订了相关指导意见，将会进一步提高债券发行审核注册工作的制度化、规范化和透明化水平，推动债券市场高质量发展，提升服务实体经济质效。
提高工作效率和可预期性
经过多年发展，中国债券市场规模迅速壮大，已成为全球第二大债券市场。此次，证监会在《关于深化债券注册制改革的指导意见》中提出了12条措施。
在优化债券审核注册体系方面，强化以偿债能力为重点的信息披露要求；建立分工明确、高效衔接的审核注册流程；完善全链条监管制度安排，强化“受理即纳入监管”要求；督促证券交易所等健全质量控制体系和廉政监督机制。
在强化债券存续期管理方面，完善债券日常监管体系，充分发挥派出机构和证券自律组织监管作用，有针对性地开展对发行人和中介机构的现场检查；持续完善市场化、法治化、多元化的债券违约风险化解机制，健全债务管理工具相关制度安排，鼓励通过多种方式推动违约债券有效出清。
在依法打击债券违法违规行为上，加大对债券严重违法违规行为的查处力度，构建行政、民事、刑事立体化追责体系，推动对债券违法违规主体依法进行民事和刑事追责，形成司法震慑。
“债券市场是我国金融市场的重要组成部分，发行债券是企业融资的重要方式。大力发展债券市场，有助于提升企业融资效率、降低企业融资成本，也是提高直接融资比例的重要途径。此次发布的政策文件，进一步优化细化债券注册制的要求、责任、流程，有助于提高债券审核注册工作效率和可预期性，也有助于提高增强企业债券发行的便利性。”招联金融首席研究员董希淼对本报记者说。
压实发行人和中介机构责任
证监会表示，债券市场正由“量的扩张”转向“量质并重”的发展新阶段。立足于深化债券注册制改革全局，迫切需要对债券中介机构全流程执业加强规范管理，进一步细化明确相关监管要求。
为此，《关于注册制下提高中介机构债券业务执业质量的指导意见》提出了5个方面共14条措施：
一是强化承销受托业务执业规范。完善以发行人质量为导向的尽职调查体系，强化主承销商督促发行人提升信息披露质量职责，加强承销环节全过程规范管理；增强受托管理机构持续跟踪监测和主动管理义务等。
二是提升证券服务机构执业质量。明确提高会计师事务所、律师事务所、信用评级、资产评估等执业质量监管要求，实现中介机构债券业务全覆盖。
三是强化质控、廉洁要求和投资者保护。强化内控部门对业务前台的有效制衡，突出防范债券发行中商业贿赂、不当承诺等廉洁风险点，加强对发行人和投资者教育与保护。
四是依法加强监管。完善监管制度规则，加强中介机构检查督导，强化债券承销分类管理。
五是完善立体追责体系。强化行政追责，推动行政追责和司法追责的高效联动。
上海金融与发展实验室主任曾刚对本报记者说，经过一系列改革，如今企业债和公司债的管理体系更加合理、市场机制更加顺畅。“让市场发挥更大作用，需要压实发行人和中介机构责任。此次证监会出台的政策文件，提供了一系列具体制度安排，让市场各方的权利、责任、风险进一步明确。这有利于债券市场更好发挥作用，促进产业升级和实体经济高质量发展。”曾刚说。
激发市场创新发展活力
从6月20日出炉的新一期贷款市场报价利率(LPR)来看，1年期和5年期以上LPR双双下降10个基点。中国人民银行数据还显示，5月份同业拆借加权平均利率为1.5%，比上月低0.19个百分点。
专家表示，今年以来，市场利率稳步走低，这有助于降低企业融资成本。此时，积极健全审核注册、发行承销、日常监管以及相关质控、廉政监督等方面的基础制度，形成系统全面、科学合理、层次清晰的注册制规则体系，有利于夯实债券市场稳定健康发展的根基，推动中国经济持续回升向好。
“2020年新《证券法》修订发布，公开发行债券实施注册制，激发了市场创新发展活力。此次优化和完善债券审核注册机制，重点是强化以偿债能力为重点的信息披露要求。其中，全面、准确、及时披露可能影响发行人偿债能力的重要信息，有利于投资者、股东、客户、监管机构等各方获得及时有效信息，更快更好地作出决策。”董希淼说。
证监会表示，下一步将扎实推进债券注册制改革走深走实，加快完善公司(企业)债券制度规则体系，持续推进审核注册工作制度化、规范化和透明化，强化债券全链条监管和风险防范，全面深化债券市场功能，更好支持国家重大战略实施和重大项目建设，助力建设现代化产业体系和实体经济高质量发展。 【编辑:李赫】
中新网天津6月24日电 (王在御)23日晚，天津音乐沙龙之星光灿烂——中外经典声乐音乐会在天津津湾大剧院小剧场上演。本场音乐会以“唯信仰与日月亘古不灭”为主题，由意大利佛罗伦萨音乐学院声乐硕士徐嘉康主唱，女高音歌唱家、歌剧表演艺术家王静以及钢琴演奏家刘恩欣携手倾情助演。
据了解，徐嘉康自8岁学习竹笛，先后师从笛子演奏家杨明、声乐系教授杨宝利、声乐教育家刘春美、声乐大师雷昂纳多·德力西。在他前往意大利佛罗伦萨音乐学院深造期间，他积极参与了该学院举办的多场声乐音乐会和排练，还参演了该学院主办的歌剧艺术节中的歌剧《Fra Diavolo》。徐嘉康曾获得意大利米兰国际声乐大赛的优胜奖，并两次参加国际声乐大师何塞·卡雷拉斯的声乐大师班，获得专业级证书。
6月23日晚，天津音乐沙龙之星光灿烂——中外经典声乐音乐会在天津津湾大剧院小剧场上演。图为活动现场。 王在御 摄
本场音乐会是徐嘉康的首场个人音乐会，也是他学艺十余年的汇报演出。本场音乐会徐嘉康演唱了《叫我如何不想她》、《秋风词》、《星光灿烂》、《我的太阳》等曲目，女高音歌唱家、歌剧表演艺术家王静则演唱了《一首桃花》、《西班牙女郎》等精彩曲目，每一首歌曲都展现了她的音乐魅力和精湛的演唱功底。在演出的最后，徐嘉康与王静共同合唱了《我爱你中国》，这首歌曲充满了深情和爱国之情，他们的声音交织在一起，让人心潮澎湃。
其中咏叹调《星光灿烂》堪称艺术之典范，此唱段源自普契尼的歌剧《托斯卡》，岁月流转间却始终保持其经典之姿，引领着广大观众的心弦。在徐嘉康的嘹亮嗓音中，曲中人物真挚的情感得以完美展现，使得整个音乐会达到了最高潮的巅峰，令观众陶醉其中。
徐嘉康表示：“我在这次音乐会中精心挑选了一系列曲目，涵盖了意大利艺术歌曲、意大利歌剧的咏叹调和宣叙调，还有中国的古诗词、民歌和艺术歌曲。其中，李白的《秋风词》通过人声的表达，更加真实地传达了对感情的深深留恋之情。而咏叹调《星光灿烂》则是我学习声乐以来最钟爱的一首曲目，从音乐到情感，完美地展现了男主角在赴刑场前对爱人的思念之情。而《寻常的故事》则生动地展现了男主角对女主角扭曲的爱与无法割舍的痛苦。”
对于徐嘉康来说，音乐是他的心灵，是他的一切。而能够拥有这一切，是因为在他学艺之路上一直得到父母的无私支持和老师们的谆谆教导。“经过十余年的学习，我终于学成归来，我对父母的支持和老师们的教导感激不尽；这次音乐会不仅是我展示成果的机会，更是我向他们报恩和表达感激之情的机会。”徐嘉康坦言道。
演出现场，观众们在钢琴演奏家刘恩欣的美妙旋律中，全神贯注地聆听着演唱者们的表演。那动人心魄的嗓音展现出激情与感染力，每一支乐曲都在震撼台下观众的心灵，掌声如雷般响起，表达了现场观众对本场音乐会的赞赏与热爱。
演出现场座无虚席，演出结束后京津冀地区热爱声乐的有关领导学者纷纷对演员的表现给出较高的评价。(完)
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